Tại Phiên họp toàn thể lần thứ 34 của Đại hội đồng Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) ở London, Cộng hòa Síp một lần nữa khẳng định vị thế và cam kết lâu dài của mình đối với sứ mệnh của IMO. Phát biểu trước đại biểu các quốc gia thành viên, Thứ trưởng Bộ Vận tải biển Marina Hadjimanolis nhấn mạnh rằng Síp luôn là quốc gia tích cực đóng góp vào những nỗ lực chung nhằm định hình tương lai ngành vận tải biển quốc tế trong bối cảnh thế giới liên tục biến động.
Sự hợp tác và khả năng phục hồi – Nền tảng cho tương lai ngành hàng hải
Trong bài phát biểu, bà Hadjimanolis đặt trọng tâm vào tầm quan trọng của hợp tác toàn cầu, khả năng thích ứng và tiến bộ liên tục trong cộng đồng hàng hải. Giữa bối cảnh ngành đối mặt nhiều thách thức – từ biến đổi khí hậu, an ninh, đến công nghệ mới nổi – bà nhấn mạnh rằng trách nhiệm chung và hành động phối hợp của toàn bộ các quốc gia là điều thiết yếu để đảm bảo tính bền vững, an toàn và cạnh tranh cho cả ngành hàng hải lẫn đại dương.
Bà khẳng định: “IMO là trụ cột của hệ thống quản trị hàng hải toàn cầu”, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết của những thể chế vững mạnh, linh hoạt để thích ứng trước các thách thức mới.
Tăng cường khuôn khổ pháp lý – Hướng đến IMO linh hoạt và đáng tin cậy
Theo bà Hadjimanolis, việc củng cố khung pháp lý, thúc đẩy hợp tác kỹ thuật và nắm bắt đổi mới là chìa khóa để IMO duy trì vai trò dẫn dắt trong tương lai. Bà nhấn mạnh rằng điều này đảm bảo tổ chức luôn “linh hoạt, đáng tin cậy và đủ mạnh để bảo vệ đại dương và ngành hàng hải cho các thế hệ tiếp theo”.
Vinh danh thủy thủ – Lực lượng trụ cột bị lãng quên
Một phần quan trọng trong bài phát biểu là sự tri ân dành cho lực lượng thuyền viên – những người “xứng đáng được gọi là nhân sự chủ chốt” trong đại dịch COVID-19. Bà nhấn mạnh rằng họ là xương sống của thương mại toàn cầu nhưng lại thường bị xem nhẹ.
Síp kêu gọi IMO và các nước thành viên loại bỏ tình trạng truy tố hoặc bỏ rơi thuyền viên một cách bất công, đồng thời bảo vệ phúc lợi của họ bằng đào tạo tốt hơn, pháp lý mạnh hơn và văn hóa bao trùm, công bằng, đa dạng ở mọi cấp độ.
Không còn “đối xử thuận lợi” – Siết chặt kiểm soát các tàu vi phạm
Thứ trưởng nhắc lại nguyên tắc cốt lõi của IMO: không có sự ưu ái hay lách luật nào dành cho những tàu không tuân thủ.
Bà cảnh báo rằng các tàu trốn kiểm tra, không có bảo hiểm hoặc không tuân thủ công ước quốc tế sẽ làm suy yếu uy tín và tiêu chuẩn toàn ngành. Để ngăn chặn sự trỗi dậy của “hạm đội bóng tối”, bà kêu gọi cộng đồng quốc tế tăng cường giám sát, nâng cao năng lực thực thi của quốc gia cảng biển và xóa mọi lỗ hổng pháp lý.
Cảnh báo về an ninh hàng hải và nạn cướp biển
Về vấn đề an ninh, bà Hadjimanolis nhấn mạnh rằng nạn cướp biển vẫn là mối đe dọa nghiêm trọng đối với thuyền viên và dòng chảy thương mại toàn cầu.
Giải pháp được đưa ra bao gồm:
– Tăng cường chia sẻ thông tin tình báo
– Đẩy mạnh phối hợp quốc tế
– Truy tố nhanh chóng các đối tượng vi phạm
– Mở rộng mạng lưới văn phòng khu vực của IMO, đặc biệt hỗ trợ thêm cho văn phòng Alexandria nhờ vị trí chiến lược
Khí hậu – Thách thức trọng tâm của 12 tháng tới
Thứ trưởng nhấn mạnh rằng vận tải biển chiếm gần 3% lượng khí thải nhà kính toàn cầu và 12 tháng tới sẽ đóng vai trò quyết định đối với lộ trình giảm phát thải của ngành.
Síp kêu gọi:
– Xây dựng khung pháp lý thực tế và hiệu quả để khử carbon
– Đảm bảo sự công bằng giữa các quốc gia phát triển và nhóm dễ bị tổn thương
– Áp dụng quy tắc toàn cầu nhằm tạo sân chơi bình đẳng cho tất cả
Tinh thần của Ngày Hàng hải Thế giới: “Đại dương của chúng ta, nghĩa vụ của chúng ta, cơ hội của chúng ta”
Bà Hadjimanolis nhắc lại chủ đề Ngày Hàng hải Thế giới năm nay, nhấn mạnh rằng đây không chỉ là khẩu hiệu mà là lời nhắc nhở mạnh mẽ về trách nhiệm của cộng đồng quốc tế đối với đại dương.
Bà gửi lời chúc mừng tới UAE vì đã tổ chức thành công sự kiện song song tại Dubai và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi các quốc gia dễ bị tổn thương (SIDS, LDC).
BBNJ – Bước ngoặt lịch sử trong quản trị biển cả
Thứ trưởng ca ngợi việc thông qua Thỏa thuận BBNJ, khuôn khổ toàn diện đầu tiên trên thế giới về bảo tồn sinh vật biển ở vùng biển ngoài phạm vi quốc gia. Bà khẳng định rằng thỏa thuận sắp có hiệu lực này sẽ củng cố vai trò của IMO và góp phần quan trọng vào việc bảo vệ gần hai phần ba diện tích đại dương toàn cầu.
Tăng cường năng lực – Chìa khóa để IMO phát huy vai trò
Bà Hadjimanolis nhấn mạnh rằng việc tăng cường tài trợ, mở rộng hợp tác kỹ thuật và cải thiện hiệu quả hoạt động là nền tảng cho sự thành công của IMO.
Bà gửi lời cảm ơn tới Tổng thư ký IMO vì những cải cách hành chính mạnh mẽ, tăng tính minh bạch, thúc đẩy đa ngôn ngữ và nâng cao khả năng tiếp cận của tổ chức. Việc cải thiện hệ thống GISIS cũng được đánh giá cao vì giúp tăng cường ra quyết định dựa trên dữ liệu.
Tầm nhìn của Síp về IMO tương lai
Kết thúc bài phát biểu, Thứ trưởng khẳng định tầm nhìn của Síp về một IMO vững mạnh, công bằng, bao trùm, định hướng tương lai và ổn định về tài chính — một tổ chức đủ năng lực dẫn dắt ngành hàng hải toàn cầu trong giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ.
Bà bày tỏ niềm tin vào sự đoàn kết và quyết tâm chung của các quốc gia thành viên, đồng thời gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các đại biểu đã ủng hộ Síp trong cuộc bầu cử Hội đồng IMO sắp tới, coi đây là sự tín nhiệm quý báu đối với vai trò và đóng góp của Síp trong cộng đồng hàng hải quốc tế.